روابط ایران و
عربستان طی سالیان دچار خدشه شده، برای ایجاد صلح و آرامش در خاورمیانه نیاز به ایجاد روابط دوستانه بین ایران و عربستان است. پیش از این پنج دور مذاکرات میان تهران و ریاض در بغداد انجام شد که همه آنها در سطح امنیتی و اطلاعاتی بود، اما دور جدید در سطح دیپلماتیک خواهد بود. مصطفی الکاظمی، نخست وزیر عراق تقریبا یک هفته پیش سفری به عربستان و ایران داشت و گفته میشود که این سفر در راستای گفتگوهای میان دو کشور بود.
عربستان و ایران بیش از یک سال را صرف پنج دور رایزنی در سطح امنیتی در
بغداد با میانجیگری عراق کردند که این نشان میدهد دو کشور واقعاً در مسیری رو به جلو حرکت میکنند، اما به دلیل بی اعتمادی دوجانبه، این روند بسیار کند است. اما دستاوردهای دور پنجم این رایزنیها که در قالب یک سند ۱۰ مادهای بروز یافت، چشم انداز یک پیشرفت واقعی بود و دیدار قریب الوقوع وزرای خارجه دو کشور در بغداد یا مسقط را نوید میداد که این دیدار میتواند به فصل جدیدی از روابط دوجانبه که از سال ۲۰۱۶ قطع شده بود، منجر شود.
نظرات دو طرف نشان از رضایت نسبی متقابل در دو طرف این مذاکرات دارد و امیدواری نسبت به برگزاری دوربعد گفتگوها را به وجود آورد، بطوری که این بار رایزنیهای دیپلماتیک نویدبخش نشستی در سطح وزرای خارجه دو کشور است. اظهارات وزرای خارجه دو کشور نشان از وجود عزم بر ادامه این رایزنیها دارد، اما فضای بی اعتمادی دوجانبه نسبت به اجرایی شدن نتایج حاصل از گفتگوها مانع بزرگی در این راستا به شمار میآید. ریاض و تهران به زمان بیشتر و رایزنیهای جدیتر و نیز یک میانجی بینالمللی نیاز دارند که بتواند اجرایی شدن نتایج را به نوعی تضمین کند.
نشانههای روزافزونی مبنی بر دیدار قریب الوقوع وزرای امور خارجه دو کشور و از سرگیری روابط دیپلماتیک وجود دارد، به ویژه آنکه در آستانه موسم حج نزدیک قرار داریم که میتواند زمینه رسیدن به توافق را افزایش دهد. عماد الجبوری، اما دیگر نویسنده و تحلیلگر سیاسی در این باره مدعی شده موضع ایران یک مانع واقعی در پیشرفت مذاکرات با طرف سعودی است.
ایران با چشم پوشی اسرائیل، با امریکا در چارچوب سیاست خارجی منطقهای به توافق رسیده است، حال آنکه طرف عربستانی و کشورهای عربی منطقه در پی تحقق ثبات مورد نظر خود در منطقه از جمله در حوزههای اقتصادی و تجاری هستند. پس از چند دوره مذاکرات بین دو طرف اکنون معضل اصلی این است که عربستانیها نمیخواهند این مذاکرات و نتایج آن تنها دوجانبه (صرفا تهران-ریاض) باشد. بلکه آنها میخواهند مشکلات بین تهران و همه کشورهای منطقه در قالب یک بسته کامل حل شود. "
از سوی دیگر، ایران نمیخواهد این مسائل فرعی را در یک نشست حل کند بلکه میخواهد هر پرونده را جداگانه پیش ببرد و این نشان میدهد دیدار آتی وزرای دو کشور تنها در حد یک دیدار و صرفا برای ذوب شدن یخ روابط دیپلماتیک بین دو کشور است. هر کارشناس یا تحلیلگر ناظر بر روابط ایران و کشورهای عربی که موضوع عربی-ایرانی را دنبال کند، میداند که تهران از سیاست منطقهای و دستاوردهایش در چهار کشور عربی عقبنشینی نمیکند، آنها فقط میخواهند مدتی زمان بخرند، ولی تصمیمی برای تغییر کل سیاست منطقهای خود ندارند.
طلال عتریسی یک تحلیلگر سیاسی دیگر، ولی معتقد است روابط تهران-ریاض به سمت بهبود پیش میرود، هرچند روند مذاکرات کند و نشستها با فاصله هستند که البته این امر با توجه به تنشهای سالهای اخیر و بی اعتمادی و اختلافات دو جانبه امری طبیعی است.
وی گفت: منطقه صحنه معادلات جدیدی است که لزوم تغییر در دیدگاه را به طرفین تحمیل میکند و این به معنای پیشرفت مذاکرات است.
عتریسی ادامه داد: ایران دائم از آمادگی خود برای برقراری روابط خوب و سازنده با کشورهای همسایه سخن میگوید، زیرا همه مسولان ایرانی در سطح ریاست جمهوری و وزرای خارجه بر اولویت بهبود روابط منطقهای و امنیت خلیج فارس بدون حضور بیگانگان تاکید کرده اند.
به گفته وی، از سوی دیگر عربستان امروز ناظر اتفاقات جهان است و به نظر میرسد اعتمادش به ایالات متحده آمریکا که در سالهای گذشته این کشور را برای عدم عادی سازی روابط با تهران تحت فشار قرار میداد، دچار گسست شده است.
عربستانیها همچنین دریافته اند نمیتوانند روی اقدام امریکا برای ایجاد تغییر وضعیت ایران در منطقه، محاصره کردن آن یا انزوای تهران حساب باز کنند.
وی ادامه داد: مقامات عربستانی از تجربه افغانستان دریافته اند که واشنگتن تعهدی بر حمایت از دوستان و متحدان خود ندارد درنتیجه این متغیرها آنها را به این فکر انداخته که به ویژه با توجه به تحولات جاری در جهان و نامشخص بودن تحولات آتی بین المللی، روابط مثبت با ایران در منطقه بیش از پشتگرمی به حمایت آمریکا میتواند امنیت و ثبات را درمنطقه تامین کند.
وی در نهایت با اشاره به دلایل پیش گفته اظهار داشت: ولیعهد محمد بن سلمان گفته ایران همسایه ماست و باید با آن همکاری و همزیستی داشته باشیم و وزیر امور خارجه، بن فرحان هم اظهار داشته روند امور مثبت است و ما در پی بهبود و توسعه روابط هستیم، یعنی میتوان نتیجه گرفت که در روابط تهران-ریاض اوضاع در مسیر مثبت پیش میرود.
وی در گفتگو با این تارنمای عربی ادامه داد: طبق معمول در منطقه خلیج فارس تنشهایی با درجات مختلف وجود دارد، اما بسته به نتیجه روند مذاکرات احیای برجام، ممکن است بازیگران منطقه رویکرد آرام کردن اوضاع برای همکاری بالقوه بیشتر یا برعکس تشدید تنشهای بیشتر را در پیش بگیرند.
وی افزود: واضح است که کشورهای منطقه در پی ایجاد و حفظ روابط خوب هستند، این رویکرد نه تنها برای حل مشکلات اقتصادی- مثلا در ایران- بلکه همچنین برای ادامه آتش بس جاری در یمن- برای عربستان – و ممانعت از حملات موشکی و پهپادی انصارالله لازم است.
وی افزود: به بیان واضحتر مشکلات وجود خواهند داشت، اما در حال حاضر همه در سایه تحولات بین المللی خطرناک و در راس همه، کمبود مواد غذایی، ترجیح داده اند روند مثبتی را در پیش بگیرند.
مدیر عامل شرکت تجزیه و تحلیل وضعیت کشورهای خلیج فارس در واشنگتن، جورجیو کافایرو، نیز گفته که با کاهش اعتماد سعودیها به تعهد آمریکا به ثبات و امنیت در خلیج فارس و فقدان یک بازیگر بین المللی قدرتمند برای پرکردن خلا حضور ایالات متحده در این نقش به نظر میرسد، ریاض به این نتیجه رسیده که تعامل دیپلماتیک بیشتر با ایران منافع ریاض را بیشتر تامین خواهد کرد.
کافیرو افزود: وضعیت جاری در یمن برای آینده روابط سعودی و ایران بحران ساز خواهد بود، ولی ادامه آتش بس شکننده در یمن، نوید مثبتی برای بهبود دیپلماسی بین ریاض و تهران است.
وی خاطرنشان کرد: از سرگیری حملات موشکی و پهپادی حوثیها علیه عربستان برنامه افق چشم انداز ۲۰۳۰ را که برای محمد بن سلمان و مردم عربستان بسیار مهم است، تضعیف میکند.
وی در ادامه ادعا کرده که در صورت شکست مذاکرات هستهای در وین ایران میتواند از یمن به عنوان عرصهای برای مشکل آفرینی بیشتر برای دشمنان خود استفاده کند و عربستان نمیخواهد تهران این حربه تهدید علیه امنیت عربستان را همچنان در دست داشته باشد.
وی افزود: در عین حال، دولت فعلی ایران واقعاً میخواهد صرفنظر از سرنوشت نامعلوم مذاکرات هستهای با غرب، روابط خود را با همسایگان خود از جمله عربستان سعودی بهبود بخشد.
او تاکید کرد: اگر ایران بتواند از نفوذ خود بر حوثیها برای تحت فشار گذاشتن گروههای شورشی در یمن جهت تمدید آتشبس و توقف حملات به تاسیسات عربستان استفاده کند، ریاض را متقاعد خواهد کرد که درقبال ایران رویکرد دیپلماتیک نتیجه مثبت و موثرتری میدهد.
وی افزود: با این حال، حوثیها نمایندگان ایران نیستند، آنها تشکیلات خاص خود را دارند، بنابراین واقعا مشخص نیست که آیا تهران در جایگاهی هست که بتواند امنیت تاسیسات عربستان را تضمین کند یا خیر.
احتمال انتقال قدرت در عربستانهفته گذشته رویترز با اشاره به حضور شاهزاده عبدالعزیز بن احمد در هیات همراه محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان که برای تسلیت به امارات سفر کرده بود، به نقل از یک منبع سعودی، انتقال قدرت در عربستان را قریب الوقوع دانست.
این مساله پرسشهایی در مورد تاثیر انتقال قدرت به ولیعهد عربستان بر پیشرفت مذاکرات تهران و ریاض مطرح میکند، آیا شاهزاده جوان به دنبال حل همه مشکلات ریاض با کشورهای همسایه و منطقه پیش از تصدی قدرت است؟
عماد الجبوری، تحلیلگر سیاسی در پاسخ به این سوال میگوید: همانطور که روند مرسوم خاندانهای سلطنتی در خلیج فارس است و با توجه به رفتار و امور داخلی این خاندان، هیچ مشکلی برای انتقال قدرت در عربستان وجود ندارد و بدون شک شاه جوان در پی پایان دادن به هرگونه مشکل با کشورهای همسایه به ویژه ایران است، دقیقاً به همان صورت که به مشکلات با ترکیه پایان داد.
سعید خطیب زاده، سخنگوی پیشین وزارت خارجه ایران که اخیرا از این سمت خود خداحافظی کرد درخصوص این سفر گفت:سفر آقای الکاظمی به تهران از پیش برنامه ریزی شده بود و در این سفر مقامات دو کشور در ارتباط با موضوعات دو جانبه و تحولات منطقه رایزنی و گفتگو کردند. از جمله در مورد نقش مثبت و سازندهای که بغداد در ماههای گذشته در مورد روابط ایران و عربستان ایفا کردند.
خطیب زاده با بیان این که در این سفر در مورد تعاملات اقتصادی بین دو کشور و پروژههای موجود در این زمینه بحث و گفتگو شد ادامه داد: در این دیدار در خصوص مراودات مردمی و رفت و آمد شهروندان دو کشور هم رایزنی شد و در ارتباط با موضوع اربعین و شرکت شهروندان ایرانی در راهپیمایی اربعین نیز بحث و گفتگو شد. روابط ایران و عراق به عنوان دو کشور همسایه چندلایه و راهبردی است و سفر صورت گرفته متعاقب سفری است که چندی پیش آقای فواد حسین وزیر خارجه عراق به ایران داشت.
وی همچنین افزود: یکی دیگر از ابعاد این سفر بررسی نقشی است که عراق در گفتگوهای ایران و عربستان ایفا میکند. تاکنون پنج دور گفتگو بین تهران و ریاض در بغداد برگزار شده و ما در همین چارچوب از نقش عراق در این زمینه تقدیر میکنیم. آقای الکاظمی در سفر روز گذشته خود به تهران نکاتی را از طرف ریاض به ما منتقل کردند و بر اساس آنچه که شنیدیدم طرف عربستانی این آمادگی را دارد که در سطح دیپلماتیک مذاکرات بین دو کشور ارتقاء پیدا کند. به زودی این مذاکرات در بغداد در سطح دیپلماتیک برگزار میشود و تاریخ آن معلوم میشود.
وی افزود: از قبل توافقاتی بود که مقدمات سفر هیاتهای فنی دو کشور ایران و عربستان برای بازدید از سفارتخانههای دو کشور فراهم شود که انشاءالله همه آنها طی روزهای آتی پیگیری و انجام میشود.
حسین امیرعبداللهیان، وزیر امور خارجه جمهوری اسلامی ایران اخیرا در گفت وگوی تلفنی با فواد حسین، همتای عراقی خود ضمن تشکر از تلاشهای انجامشده مقامات عراق در خصوص تسهیل امور حجاج ایرانی، خواستار پیگیری مسائل باقیمانده امور حج توسط دولت عراق شد.
وزیر خارجه عراق نیز ضمن اعلام مساعدت برای پیگیری مسائل باقیمانده مرتبط با سفر حج امسال، بر آمادگی دولت عراق جهت فراهمکردن زمینههای لازم در شروع مذاکرات سیاسی بین جمهوری اسلامی ایران و عربستان در بغداد تأکید و ابراز امیدواری کرد این گفتگوها منجر به تحولات مثبت در ازسرگیری روابط فیمابین دو کشور مهم در منطقه شود.