نگاه ویژه به صنعت گردشگری در برنامه هفتم

معاون گردشگری وزارت میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی گفت: لایحه برنامه هفتم، پنج ساله ویژه بازه زمانی ۱۴۰۲ تا ۱۴۰۶به عنوان سند بالادستی کشور توسط رئیس‌جمهوری برای بررسی و تصویب به مجلس شورای اسلامی ارائه شد. این لایحه برای نخستین بار با دارا بودن بخش‌های مجزای تخصصی، نگاه ویژه‌ای به صنعت گردشگری دارد.

علی‌اصغر شالبافیان با بیان این خبر گفت: بررسی موضوعات سه حوزه تخصصی میراث‌فرهنگی، گردشگری وصنایع‌دستی در لایحه ارائه شده برنامه هفتم به مجلس شورای اسلامی نشان می‌دهد احکامی که در حوزه ماموریتی وزارتخانه پیشنهاد شده است، در راستای تقویت و توسعه صنعت گردشگری کشور است.

معاون گردشگری کشور با بیان اینکه به چند جهت لایحه برنامه هفتم نسبت به سنوات گذشته متمایز است، تصریح کرد: یکی از ویژگی‌های بارز آن عبارت است از اینکه فصل جداگانه‌ای تحت عنوان میراث‌فرهنگی و گردشگری ایجاد شده است. به این معنا که یکی از محور‌های اصلی برنامه‌های ارائه شده حوزه‌های مذکور به شمار می‌آید.

او افزود: این امکان توسط نمایندگان مجلس فراهم شده است که به جهت اختصاص فصل مجزا احکام تکمیلی و تقویت‌کننده حوزه گردشگری را لحاظ کنند. این در حالیست که در دوره‌های قبل چنین چیزی را شاهد نبودیم. این موضوع متاثر از نگاه مقام معظم رهبری است که در ابلاغ سیاست‌های کلی برنامه هفتم در نظر گرفته شده است.

شالبافیان خاطرنشان کرد: در بند ۱۷ سیاست‌های کلی برنامه، بخشی تحت عنوان گردشگری و صنایع‌دستی دیده شده است و بند‌های دیگر به موضوعات میراث‌فرهنگی و گردشگری مرتبط می‌شود؛ بنابراین اولین ویژگی لایحه پیشنهادی تبدیل حوزه‌های مذکور به یکی از محور‌های برنامه است.

اختصاص ۶ حکم به صورت مستقیم در فصل ۱۷ به گردشگری

معاون گردشگری کشور دومین ویژگی متمایز لایحه برنامه هفتم را تعداد احکام خواند و اظهار کرد: تعداد احکام قابل توجهی توسط دولت ابلاغ شده است. وقتی لوایح پیشنهادی برنامه قبلی را بررسی کنیم متوجه می‌شویم که بسیار محدودتر به حوزه‌های تخصصی ما پرداخته می‌شود. در صورتی که در لایحه ارائه شده کنونی ۶ حکم به صورت مستقیم در فصل ۱۷ به گردشگری مرتبط است.

او همچنین درباره سایر شاخصه‌های متمایز لایحه برنامه هفتم یادآور شد: ویژگی سوم، رویکرد‌هایی است که در لایحه پیشنهادی دولت مد نظر قرار گرفته است. اصلی‌ترین رئوس و محور‌های بند‌های پیشنهادی شامل حمایت از فعالیت‌های بخش خصوصی، کمک و تقویت سرمایه‌گذاری فعالان این حوزه، کاهش فرآیند‌ها و بروکراسی‌های سرمای گذاری، ظرفیت‌سازی برای استفاده از نهاد‌های تسهیلگر و توسعه‌دهنده در امر سرمایه گذاری، تدبیر برای ایجاد شرکت‌های بهره‌بردار در حوزه گردشگری، تفویض اختیار برای تصمیم‌گیری پروژه‌های گردشگری ساحلی و دریایی به استان‌ها، در نظر گرفتن معافیت‌ها و مشوق‌ها برای ورود کشتی‌های گردشگری، وسایط نقلیه و تجهیزات گردشگری است. این موارد مطالبه بیش از دو دهه فعالان حوزه گردشگری به شمار می‌آید تا بتوانند تجهیزات مورد نیازخود را به کشور وارد کنند.

شالبافیان تاکید کرد: یاری رساندن به روند سرمایه‌گذاری در پروژه‌های گردشگری از طریق امکان تامین مالی پروژه‌ها با کاربری ترکیبی و همینطور فراهم آوردن امکان فروش و پیش‌فروش تاسیسات و واحد‌ها بر اساس طرح مصوب از جمله ویژگی‌هایی است که لایحه پیشنهادی دولت در حوزه گردشگری دارد.

معاون گردشگری کشور تصریح کرد: احکام پیشنهادی وزارت محدود به احکام این لایحه نیست. ما احکام متعدد دیگری را نیز به دولت پیشنهاد دادیم که در این لایحه گنجانده نشده است و موارد ارائه شده تنها برخی از احکامی هستند که برای حمایت از توسعه صنعت گردشگری به دولت پیشنهاد شده است و بر اساس اقتضائات، ظرف و امکان برنامه هفتم مورد استفاده قرار گرفته است. اما به هر ترتیب همین احکام با توجه به درنظر گرفتن یک فصل مشخص در حوزه‌های تخصصی نشان از رویکرد حمایتی دولت از این صنعت را دارد.